国度西医药办理局关于印发农村西医药工作指南

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　　国度西医药办理局关于印发农村西医药工作指南(试行)的通 知 【律例类别】西医办理 【发文字号】国西医药医政发[2011]38 号 【发布部分】国度西医药办理局 【发布日期】2011.06.30 【实施日期】2011.06.30 【时效性】现行无效 【效力级别】部分规范性文件 国度西医药办理局关于印发农村西医药工作指南（试行）的通知 （国西医药医政发〔2011〕38 号） 各省、自治区、直辖市卫生厅局、西医药办理局，新疆出产扶植兵团卫生局： 全国农村西医工作先辈县（市、区）扶植工作自 1990 年开展以来，各地积极开展农村中 医药工作，取得了成效，堆集了很多无益的经验。为指点各级卫生、西医药行政办理部 门和县级西医病院、下层医疗卫朝气构更好地开展农村西医药工作，我局对各先辈县 （市、区）农村西医药工作纪律性经验和规范性做法进行提炼、拾掇，制定了《农村中 医药工作指南（试行）》。现印发给你们，请连系各自现实环境，在工作中参考利用。 在利用过程中有何看法和建议，请及时反馈国度西医药办理局医政司。 二○逐个年六月三十日 1/6 农村西医药工作指南（试行） 农村西医药工作是我国农村卫生工作的主要构成部门，要充实阐扬各级党委、当局及相 关部分的感化，落实“中西医并重”的卫生工作方针，完美农村西医药工作各项政策措 施，带动社会各方面配合参与，搀扶和推进农村西医药事业快速成长。 一、组织带领 （一）将西医药工作纳入本县经济社会成长规划、卫生事业成长规划和县当局年度工作 方针。 （二）制定本县西医药事业成长规划，次要包罗扶植好 1 所县西医病院、最新发布：颈椎一疼就去按摩太花钱西医保举：5动作做起来，在县分析病院 和每个乡镇卫生院扶植好西医科和中药房、提高村卫生室西医药办事能力以及加强农村 西医药人才步队扶植等方面的内容。 （三）成立县乡当局及卫生、成长鼎新、财务、人事、药监等相关部分构成的配合鞭策 西医药工作的协调机制。 （四）西医药事业费实行财务预算单列，占全县卫生总事业费 10%以上，用于西医药根基 扶植、办事能力扶植、人才培育等方面的工作。 （五）县卫生局有分担西医药工作的局长，设立西医药工作办理机构或配备专职干部， 分担局长和专职干部要熟悉西医药政策、西医药办理学问和全县西医药工作环境，每年 加入省级以上西医药办理部分组织的西医药相关培训。 （六）加速农村西医药下层人才和手艺骨干的培育，制定切实可行的实施方案和培育计 划。成立当局表扬和社会评价相连系的农村西医药人才激励机制。 （七）成立县西医病院、县分析病院、乡镇卫生院、村卫生室西医药办事工作查核机 2/6 制，并纳入对其办理人员年度工作的查核目标，具体目标可按照本《指南》其他部门制 定。 二、在深化医药卫生体系体例鼎新中阐扬西医药感化 （一）新型农村合作医疗 1．县西医病院应为新农合定点医疗机构，将乡镇卫生院设立西医科、村卫生室供给西医 药办事作为纳入新农合定点医疗机构的必备前提。 2．将中药品种（包罗中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂）、针灸和医治性按摩等中 医非药物诊疗手艺纳入新农合弥补范畴。有前提的地域应将村落西医药手艺人员自采、 自种、自用中草药纳入新农合弥补范畴。 3．贯彻落实卫生部、国度西医药办理局等 5 个部委局《关于巩固和成长新型农村合作医 疗轨制的看法》（卫农卫发〔2009〕68 号）相关提高西医药报销比例的要求，重点提高 在新型农村合作医疗政策范畴内属于国度根基药物和处所补充药品的中药相关费用的报 销比例。 4．制定提高弥补比例等激励政策，指导参合农村居民选择使用西医药办事。 （二）根基药物轨制 按照《国度根基药物目次（下层医疗卫朝气构配备利用部门）》为县、乡、村三级医疗 卫朝气构配备中成药和中药饮片，并以临床类别医师和以西医为主的村落大夫为重点， 开展《国度根基药物临床使用指南（中成药）》和《中成药使用指点准绳》培训。 （三）根基公共卫生办事均等化 在县、乡、村三级医疗卫朝气构中落实《国度根基公共卫生办事规范》对西医药办事的 要求，李吉尚正骨手法速效治疗咽炎 中医正骨手法培训！在孕产妇、老年人、儿童等重点人群和高血压、2 型糖尿病等慢病患者健康办理中 积极使用西医药手艺和方式，加大西医药健康教育力度，逐渐扩大在西医体质辨识根本 上开展摄生保健的人群范畴。 3/6 有前提的地域应积极开展根基公共卫生办事西医药办事项目试点工作，在根基公共卫生 办事中设想具体西医药办事项目和内容（即西医药办事包），以供给 1 至数次特地西医 健康指点的形式，别离对儿童、孕产妇、老年人等重点人群及高血压、2 型糖尿病等慢病 患者供给西医药防止保健办事项目，阐扬西医药在健康推进中的劣势和感化。 有前提的地域应摸索将西医药防治在校学生和老年人等易感和堆积人群呼吸道和肠道传 染病列入严重公共卫生项目。 （四）下层卫生办事系统扶植 在放置县级病院根基扶植项目时，将县西医病院与县分析病院划一看待、统筹考虑，保 证县西医病院同步扶植与成长。 在乡镇卫生院和村卫生室扶植时，要将西医药根本前提扶植和办事能力扶植作为主要内 容，并将西医药科室扶植和西医药办事供给作为乡镇卫生院和村卫生室绩效查核的主要 内容。 （五）公立病院鼎新 加强运转办理，成立以公益性和西医药特色为焦点的西医病院监管轨制。在推进医药分 开、逐渐打消药品加成、增设药事办事费、调整医疗办事价钱、逐渐实现由办事收费和 当局补助进行弥补时，落实当局对公立西医病院在投入上予以倾斜的政策，研究制定有 利于公立西医病院阐扬西医药特色劣势的具体补助法子，完美有益于阐扬西医药特色优 势的弥补机制。 有前提的地域要积极开展县级病院分析鼎新试点工作，充实阐扬县级西医病院城乡纽带 感化和县域内的龙头感化；积极开展对针灸、按摩等西医非药物疗法财务补助试点工 作，以弥补机制鼎新为切入点，推进县级西医病院体系体例机制分析鼎新。 三、其他政策办法 （一）加强西医药全行业办理，将县分析病院、乡镇卫生院和村卫生室西医药工作作为 4/6 当地域西医药工作的主要内容。 （二）各级各类医疗机构西医药科室应严酷施行相关西医药尺度规范。 （三）