2018年中医药相关政策重点

2019-03-22 来源：未知正骨正骨手法正骨传承整脊中华正骨中医药政策

　　3月3日，国家中医药管理局护长王国强表示将继续扩大中医药覆盖面，加强基层中医药人员培训，鼓励西医学习中医，实施中医药传承与创新“百千万”人才工程，培养近万名基层中医药骨干人才；建立医联体，把城市优质医疗资源下沉到基层；认真落实中医药法和中医药发展战略规划纲要，按照中医诊所备案制管理的要求，让更多有资质的人员开办中医诊所，为群众提供更多元化、多样化的中医药服务。

　　近年国家陆续发布的《中医药法》，2018年年初提出的《2018年中医药工作要点》等文件，明确2018年的工作总体要求和11个方面的重点工作任务，对医疗管理工作“划重点”。中医药领域工作者能享受到哪些具体的实惠呢。

　　1、全面推进《中医药法》实施

　　2017年7月1日，《中华人民共和国中医药法》正式施行，为继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展提供有力法律支撑。2018年中医药工作重点提出要加快中医药地方性法规制修订进程，做好中医药法学习培训、执法监督和贯彻实施等工作。与之配套的推进《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》也在中医药重点工作之列。

　　中医药发展规划纲要，明确了未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。此番再次被列入2018年中医药重点工作，表明了国家对于中医药卫生事业的高度重视。随着我国医疗卫生事业的改革和老龄化的加剧，中医药健康服务需求日益扩大的现状，也在迫切地需要我们要加强中医药的传承与创新。

　　2、推动中医参与分级诊疗

　　国家卫生计生委提出推动分级诊疗取得更大进展。持续深化医药卫生体制改革，推动分级诊疗取得更大进展。

　　2018年中医药工作明确要求，中医医院全部参与医联体建设，开展城乡对口支援工作。推进中医药参与家庭医生签约服务，研究家庭医生签约服务的中医基本医疗服务包和推荐使用的个性化中医治未病服务包，鼓励二级以上中医医院中医类别医师下沉基层牵头或参加签约团队。推动分级诊疗制度的实施。

　　3、公立中医医院综合改革

　　随着医改步入深水区，作为新医改重头戏的公立医院改革也备受关注。公立医院是我国医疗服务体系的主体，属于医改的“大头”，公立医院改革得好不好，直接关乎医改成败。

　　推动中医医院建立现代医院管理制度，继续推广广东省中医院等单位典型经验。国家中医药管理局直属管医院和20%的二级以上公立中医医院制定章程。此外，还包括推动调整中医医疗服务项目和价格，充分体现中医药技术劳务价值等。公立医院的改革是多方面的，涉及到公立医院的规模、结构、管理等多方面，公立中医医院的改革，也是全面推动公立医院改革的重要一环。

　　4、探索符合中医药特点的医保支付方式

　　医保支付是基本医保管理和深化医改的重要环节，是调节医疗服务行为、引导医疗资源配置的重要杠杆。

　　基于落实国务院办公厅印发的《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》，2018年的中医药重点工作，将进一步完善中医药参与医保支付方式改革联系点机制，探索符合中医药特点的支付方式。在疾病诊断相关分组收付费试点探索中医药收付费方式，推进中医优势病种收付费方式改革。

　　5、加快推进中医诊所备案制

　　据国务院下发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》文件以及后续相关草案和征求意见稿，中医诊所由现行的许可管理改为备案管理，关于《中医药法》草案的说明中强调，建立符合中医药特点和发展需要诊所准入管理制度。考虑到中医诊所主要是医师坐堂望闻问切，服务简便，不像西医医疗机构需要配备相应的仪器设备，草案将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理。

　　在今年的中医药工作中，提出了深入实施《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》，落实《中医诊所备案管理暂行办法》，促进有实力的社会办中医诊所和门诊部（中医馆、国医堂）做大做强，鼓励社会办中医无疑是今年中医药工作的重点任务。

　　6、促进少数民族医药发展

　　在《关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见》中提出要推广一批少数民族医医疗技术操作规范，整理一批少数民族医药特色养生保健技术。中医的执业者在考证，获取执业资格，开办诊所，求职及工作岗位和需求，备案、看病费用以及民族医的发展等等方面都会有实际的优惠政策可以享受。

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